加强区块链技术法律体系建设

全国政协委员、农工党中央委员、陕西省高级人民法院副院长龚福文接受本报专访本网记者卢航/摄

3月7日下午，在全国政协十三届二中全会社会科学联席会议上，全国政协委员龚福文农工党中央委员，陕西省高级人民法院副院长，一级高级法官，博士生导师。他就“大力推动区块链技术创新发展”做了重点发言。他在演讲中提出，区块链技术以其去中心化、分布式记账、不可篡改等显着特点，在全球范围内和各个行业领域得到了探索和应用。推动区块链技术进一步创新带动产业发展，推广应用是路径，安全发展是底线，科学监管是关键区块链技术是由谁提出的，法律完善是保障。龚福文的讲话引起广泛关注和热烈讨论。区块链技术是一种什么样的技术？区块链技术的应用是否存在一定的缺陷？如何防范数字代币的隐性金融风险，保障其创新发展？如何预防和减少潜在技术风险对技术开发应用的负面影响，构建区块链技术的法律体系？ 3月7日晚，本报记者在委员会官邸采访了委员龚福文。

中国社会科学网：区块链的概念经常被提及，但区块链技术是一种什么样的技术？能不能给个简短的通俗介绍？

龚福文：区块链最早是作为比特币的底层技术提出来的。它被广义地解释为一种特殊的加密、点对点、不可修改、可追溯的交易技术和基于计算机网络的分布式技术。记账技术基本由去中心化的点对点交易系统和记录全网、可追溯、不可篡改的分布式账本系统组成；关键技术是动态组网、链结构和共识机制；中心化、不易篡改、可追溯。

中国社会科学网：您选择区块链技术作为您的提案，您对区块链技术是否充满信心和期待？

龚福文：近年来区块链技术是由谁提出的，区块链技术被誉为互联网发展中新兴的革命性技术，备受关注甚至风靡一时，正在全球各个工业领域进行探索和应用在金融领域，区块链技术主要用于数字代币的发行[如比特币、数字支付结算、数字票据、信用评估（降低信用评估成本、扩大信用评估范围、挖掘信用客户资源、共享信用资源]、智能证券交易（发行、交易、登记、结算）、智能保险合约等。同时，区块链技术也被应用于电子政务、知识产权保护（电子存管）、财务会计审计（杜绝数据篡改）、慈善（捐赠追踪）、物流（商品溯源与追踪）、医疗保健（共享诊断数据）等非金融领域。在2019达沃斯世界经济论坛“全球化4.0：构建第四次工业革命时代全球架构中的“金融和货币体系”全球对话建议使用新的加密货币和区块链等技术共同塑造货币和金融系统，使其更具弹性，以实现可持续增长和长期社会福祉。相信区块链技术会在很多领域得到广泛应用，带动产业发展和创新，给人们带来更多美好的体验和价值实现。